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　　經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于上市公司獨立董事制度改革的意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟窂拿鞔_獨立董事職責(zé)定位、優(yōu)化獨立董事履職方式、強化獨立董事任職管理、改善獨立董事選任制度、加強獨立董事履職保障、嚴(yán)格獨立董事履職情況監(jiān)督管理、健全獨立董事責(zé)任約束機制、完善協(xié)同高效的內(nèi)外部監(jiān)督體系等八個方面提出改革措施，為進一步優(yōu)化上市公司獨立董事制度指明了方向、提供了遵循。

　　制定出臺《意見》，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對建立健全中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度和中國特色現(xiàn)代資本市場的高度重視，是深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要體現(xiàn)。經(jīng)過多年發(fā)展，獨立董事制度已經(jīng)成為我國上市公司治理結(jié)構(gòu)的重要一環(huán)，在促進公司規(guī)范運作、保護中小投資者合法權(quán)益、推動資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。但隨著全面深化資本市場改革向縱深推進，獨立董事制度定位不清晰、責(zé)權(quán)利不對等、監(jiān)督手段不夠、履職保障不足等制度性問題亟待解決，已不能滿足資本市場高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。《意見》在肯定獨立董事制度的背景、作用和重要意義的基礎(chǔ)上，針對獨立董事制度存在的問題，補短板強弱項，進行系統(tǒng)性改革?！兑庖姟酚欣趯⒏鞣矫娴乃枷牒托袆忧袑嵔y(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上，對充分發(fā)揮獨立董事作用、大力提高上市公司質(zhì)量、加快建設(shè)規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場具有極其重要的作用。

　　證監(jiān)會將堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，把上市公司獨立董事制度改革作為全面深化資本市場改革的重要任務(wù)，切實抓好《意見》貫徹落實工作。把學(xué)習(xí)好、宣傳好《意見》作為當(dāng)前一項重要的任務(wù)，加大政策宣講力度，統(tǒng)一思想認(rèn)識，準(zhǔn)確把握《意見》精神和政策要求。完善獨立董事制度供給，推動出臺上市公司監(jiān)督管理條例，制定發(fā)布《上市公司獨立董事管理辦法》，完善配套制度規(guī)則，系統(tǒng)規(guī)范獨立董事制度各環(huán)節(jié)具體要求，加大對獨立董事履職等的監(jiān)督管理，促進獨立董事切實發(fā)揮作用。著力加強與相關(guān)部門和有關(guān)方面的協(xié)作配合，不斷優(yōu)化政策環(huán)境和生態(tài)體系，增進認(rèn)知認(rèn)同、凝聚各方共識，營造良好的改革環(huán)境和崇法守信的市場環(huán)境，推動資本市場持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。